Государственная Дума России во втором чтении рассмотрела изменения законодательства о выборах

Российские парламентарии и ЦИК России активно обсуждают выборное законодательство. 19 марта 2013 года Государственная Дума России рассмотрела во втором чтении и вынесла на «час голосования» законопроекты:

№ 162172-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

№ 192804-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об установлении возможности определения законом субъекта Российской Федерации порядка избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

С докладом по законопроектам выступил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Также накануне о некоторых новациях законопроекта «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» рассказала член ЦИК России Майя Гришина.

Как сообщает Пресс-служба ЦИК России, в своем выступлении на общественных слушаниях по обсуждению федерального законопроекта, организованных Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов Российской Федерации, М.В. Гришина в частности отметила: «Разница, конечно, есть. В первую очередь, это касается порядка «прохождения в избирательный бюллетень». В соответствии с новым законопроектом партия попадает туда без всякого сбора подписей и залога, равно как и самовыдвиженцы, которые попадают в бюллетень с меньшим количеством подписей. Понятно, что участников становится больше, они очень разные, и, возможно, это приведет к появлению большего числа избирательных споров. И к этому мы тоже должны быть готовы».

Член ЦИК России обратила внимание на новеллы, связанные с финансовой отчетностью партий и кандидатов по декларированию расходов и имущества, а также связанные с ужесточением требований к кандидатам по вопросам наличия погашенной или непогашенной судимости. М.В. Гришина высказала мнение, что подобные изменения продиктованы заботой о качественном составе кандидатского корпуса. «Вопрос о судимости очень актуален. Практика применения данной нормы на региональных и муниципальных выборах показала, что большой процент кандидатов отсеялся», – подчеркнула она.

М.В. Гришина в своем выступлении также осветила вопросы правового регулирования предвыборной агитации в проекте нового закона: «В частности, обеспечен равный доступ всех зарегистрированных партий и кандидатов к бесплатному эфиру и печатным площадям, с них снят так называемый штраф, – пояснила член ЦИК России. – Раньше партии и кандидаты, не набравшие 3 % по итогам выборов, в период следующей кампании не получали бесплатный эфир и печатные площади».

«Очевидно, что без финансов партиям и кандидатам провести избирательную кампанию невозможно. Мы за открытость и прозрачность финансов, за разумные размеры избирательных фондов, – резюмировала член ЦИК России. – Кандидатам и партиям необходимо реально отражать расходы и формировать финансовую отчетность. Избирательным комиссиям важно правильно организовать работу участковых избирательных комиссий и профессионально их обучить».