ЦИК Татарстана выступила с законодательной инициативой

 Пояснительная записка

           Проект закона Республики Татарстан  «О внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан о референдумах» (далее – законопроект) подготовлен в связи с принятием федеральных законов от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации», от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 3 декабря 2012 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Целью законопроекта является приведение Избирательного кодекса Республики Татарстан и законов Республики Татарстан от 9 августа 2003 года № 33-ЗРТ «О референдуме Республики Татарстан» и от 24 марта 2004 года № 23-ЗРТ «О местном референдуме» и в соответствие с указанными федеральными законами.

Законопроектом предлагается установить единый день голосования на выборах в органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления -  второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах.

 Законопроектом установлен срок приема предложений по составу и по формированию окружных комиссий (10 дней),  а также иных комиссий (30 дней).  Также законопроектом устанавливается срок полномочий участковой комиссии, который составляет пять лет. Кроме того, установлено, что количество вносимых предложений по составу участковых комиссий не ограничивается.

Проектом закона также предусмотрено, что кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с Избирательным кодексом, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Законопроектом также предусмотрено, что избирательные округа образуются сроком на 10 лет. Проектом закона также установлены иные сроки предоставления и утверждения  новой схемы избирательных округов. В частности, новая схема избирательных округов вместе с ее графическим изображением не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, представляется избирательной комиссией, организующей выборы, на рассмотрение соответственно Государственного Совета Республики Татарстан, представительного органа муниципального образования.  Государственный Совет Республики Татарстан, представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

Законопроектом дополнен перечень документов, представляемых кандидатом на должность Президента Республики Татарстан. В частности, им дополнительно представляются:  1) сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан; 2) заявление каждого из кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации о согласии на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации и т.д.

Кроме того, законопроектом учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ, которым предусмотрено снижение с 7 до 5 процентов минимального процента голосов избирателей, который необходимо получить федеральному списку кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.