ЦИК Татарстана просит Кабмин республики обратить особое внимание на проблему доступности избирательных участков для избирателей с ограниченными физическими возможностями
14 апреля 2014 г., понедельник
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан всерьез озабочена проблемой доступности избирательных участков для избирателей с ограниченными физическими возможностями. В начале апреля на имя Премьер-министра Республики Татарстан И.Ш.Халикова председатель Центризбиркома республики Э.С.Губайдуллин направил письмо, в котором просил уделить особое внимание проблеме доступности избирательных участков для маломобильной категории избирателей республики.
11 апреля 2014 года вопрос доступной среды стал темой заседания рабочей группы при Кабинете Министров Республики Татарстан, в котором принял участие Экзам Губайдуллин.
Вопрос доступности избирательных участков и создание безбарьерной информационной среды приоритетен для ЦИК Татарстана, так как доля избирателей с ограниченными физическими возможностями в республике составляет 11% от численности избирателей, или более 323,5 тысяч человек, в том числе с нарушением функций опорно-двигательного аппарата – 2%, нарушением зрения – 2,8%, нарушением слуха – 1,3%.
Мониторинг доступности избирательных участков находится на отдельном контроле ЦИК Татарстана. Он ведется в рамках реализуемого Центризбиркомом республики проекта «Дорога на избирательный участок».
В соответствии с проведённым мониторингом избирательных участков, наибольший вопрос доступности встает на избирательных участках, расположенных в школах республики. Согласно дислокации УИК наибольшее количество таких избирательных участков находится в Казани (более 76%) и Набережных Челнах (более 83%). В муниципальных районах республики в школах расположены более 30% избирательных участков. Около 300 избирательных участков, расположенных в помещениях школ, находятся выше первого этажа.
«На предстоящих выборах в Государственный Совет Республики Татарстан пятого созыва 14 сентября 2014 года главный объект наших усилий – это избиратель, - подчеркнул Председатель ЦИК Татарстана в ходе своего выступления. - К сожалению, не все помещения приспособлены для голосования маломобильной группы избирателей, хотя желание голосовать у них есть, и как показывает практика, очень большое. Избирательные участки и помещения для голосования, где предполагается непосредственное участие в выборах избирателей, являющихся инвалидами, должны быть максимально доступны: размещаться на первых этажах, иметь удобный подход для граждан и подъезда транспорта, достаточное освещение и так далее. Я прошу максимально использовать возможности программы «Доступная среда» и по возможности снять данную проблему».
Председатель Центральной избирательной комиссии Татарстана также подробно остановился на работе, проводимой ЦИК республики в рамках реализации проекта «Дорога на избирательный участок». Он отметил, что проект, отвечающий задачам федеральной и республиканской целевых программ «Доступная среда», призван выявить проблемы, возникающие в процессе самостоятельного перемещения граждан с ограниченными физическими возможностями от места жительства до избирательного участка, и довести полученную информацию до органов государственной власти, местного самоуправления, соответствующих организаций и предприятий для принятия соответствующих мер, а также обеспечить безбарьерную информационную среду.
В 2010 году в пилотном режиме проект был реализован в городах Чистополь, Набережные Челны, Нижнекамск, пгт. Кукмор, на сегодняшний день он реализуется всеми территориальными избирательными комиссиями республики.
Для каждого участника проекта Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан разработала и предала образцы паспортов избирательного участка в местах компактного проживания избирателей с ограниченными физическими возможностями и маршрута избирателя с ограниченными физическими возможностями, в которых доступность участков и дорожной инфраструктуры стала одним из главных параметров анализа предполагаемого маршрута избирателя.
В период проведения федеральных избирательных кампаний 2011-2012 годов ряд вопросов, связанных с адаптацией избирательных участков, расположенных преимущественно на объектах социального обслуживания населения (школы, больницы и т.п.) удалось решить благодаря реализации в Татарстане программы «Доступная среда». Проводимая совместная работа положительно отразилась на степени электоральной активности избирателей с ограниченными физическими возможностями.
Тем не менее, практика работы и последующий мониторинг, осуществлённый Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан показали, что еще существует немало вопросов, которые препятствуют реализации избирательных прав инвалидов. В первую очередь доступность к социальным объектам, в том числе к зданиям, где размещаются помещения для голосования, а также отсутствие в помещениях зданий удобной системы навигации, позволяющей беспрепятственно передвигаться внутри помещения.
В целях обеспечения безбарьерной информационной среды Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан совместно общественными организациями инвалидов и органами местного самоуправления реализуется комплекс информационно-разъяснительных и праворазъяснительных мероприятий для маломобильной группы избирателей, изданы методические пособия по вопросу обеспечения избирательных прав граждан с инвалидностью, в том числе на удобных для данной категории избирателей носителях (аудиокниги, книги, напечатанные рельефно-точечным шрифтом Брайля).
Председатель ЦИК Татарстана подчеркнул, что в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва также предусмотрены средства на проведение вышеуказанных мероприятий, изготовление информационных материалов и отдельных элементов системы навигации внутри помещения.