Госдума России рассматривает законопроект о проверке доходов кандидатов

Комитет Государственной Думы РФ по финансовому рынку одобрил законопроект № 702680-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный законопроект, внесенный в нижнюю палату Парламента 20 января 2015 года Правительством РФ, призван усовершенствовать процедуру проверки сведений о доходах кандидатов на выборные должности.

Данные о доходах, которые кандидаты обязаны предоставлять при выдвижении, по представлению избирательных комиссий, проверяются Центробанком РФ. Однако, как отмечается в Пояснительной записке к законопроекту, проведение проверки сведений о ценных бумагах кандидатов в полном объеме в настоящее время затруднено в связи с отсутствием единой базы данных владельцев ценных бумаг в Российской Федерации.

В целях оптимизации данной процедуры Правительство РФ предлагает наделить ЦБ дополнительными полномочиями. Внесенный законопроект предоставляет финансовому регулятору право запрашивать у участников рынка ценных бумаг (регистраторов и депозитариев) информацию об активах кандидатов на выборные должности, а также их близких родственников, которыми они располагают в виде ценных бумаг. У кредитных организаций Центробанк сможет также запрашивать сведения о счетах кандидатов. При этом запрашиваемые сведения будут предоставляться с соблюдением конфиденциальности в порядке и объеме, установленном Банком России.

В период рассмотрения указанного законопроекта Правительственной комиссией по законотворческой деятельности его содержание широко обсуждали различные участники избирательного процесса. Отмечалось и несовершенство существующей процедуры проверки доходов кандидатов. Например, по мнению члена ЦИК России Майи Гришиной, действующая система затрудняет выявление неуказанных счетов кандидатов.

Однако не все участники избирательного процесса положительно оценивали предлагаемые изменения. Так, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме РФ Оксана Дмитриева заявляла, что процедура проверки доходов кандидатов должна быть оптимизирована, однако называла необоснованным привлечение к ней Центробанка РФ.

Отметим, что законопроект планируется вынести на рассмотрение депутатов Государственной Думы в первом чтении в марте 2015 года.