Общественники заявили о намерении вести мониторинг федеральной избирательной кампании
Представители общественных объединений и движений заявили о своем намерении вести мониторинг избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы 18 сентября 2016 года. Начать мониторинг общественники собираются после назначения выборов, охватив все этапы избирательной кампании: выдвижение и регистрацию кандидатов на выборы, агитационную кампанию, а также непосредственно ход голосования.
Так, мониторинг федеральной избирательной кампании планируют осуществлять Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Ассоциация по защите избирательных прав «Гражданский контроль», Российский общественный институт избирательного права (РОИИП) и Корпус наблюдателей «За чистые выборы».
Отмечается, что Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека продолжит практику мониторинга избирательной кампании посредством деятельности специальной рабочей группы, которая впервые зарекомендовала себя при работе на местных и региональных выборах в 2015 году. В частности, в Совете уточнили, что, как и ранее, намерены создавать специальные мониторинговые рабочие группы в субъектах Российской Федерации. При этом в каждом регионе (а их планируется охватить более двух десятков) указанную группу возглавит член СПЧ. В комиссии СПЧ по избирательным правам подчеркивают, что деятельность подобных мониторинговых групп не предусмотрена законодательно, а основывается на «неформальных отношениях» и процедурах. Там также заявили о планах по включению в составы данных групп представителей трех организаций, ведущих наблюдение на выборах – «Сонар», Движения в защиту прав избирателей «Голос» и «Гражданин-наблюдатель».
Масштабный мониторинг избирательного процесса планируют организовать и представители Ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль». В Ассоциации уже заявили о намерении охватить наблюдением все субъекты Российской Федерации, в том числе через возможности отдельных партнерских организаций. Под эгидой Ассоциации будут работать традиционные «горячие линии», специальные юридические приемные и мобильные группы юристов. Предполагается, что в среднем в каждом регионе будет работать от 30 до 200 ее представителей, при этом наблюдатели пройдут предварительную подготовку.
В Российском общественном институте избирательного права выступили с аналогичным заявлением о намерении сосредоточиться на комплексном мониторинге избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы 18 сентября 2016 года. Эксперты РОИИП планируют оценить соответствие результатов выборов свободному волеизъявлению граждан.
В Корпусе наблюдателей «За чистые выборы» активно ведут подготовку к предстоящей федеральной избирательной кампании. В ряде субъектов Российской Федерации созданы Центры избирательного права и процесса, на основе которых будет вестись подготовка наблюдателей.
Между тем, в ЦИК России отмечают, что статус наблюдателя на предстоящих выборах депутатов Государственной Думы 18 сентября 2016 года может получить только представитель политической партии, зарегистрировавшей списки кандидатов, либо представитель зарегистрированного кандидата. На региональных выборах в ряде субъектов Российской Федерации предусмотрена возможность назначать наблюдателей и от общественных организаций. Отождествление же наблюдателя и представителя СМИ с точки зрения избирательного законодательства некорректно.